Сеть бразильских туристических маршрутов и обеспечение связности территорий: использование рекреационной инфраструктуры для охраны природы через просвещение туристов
Автор проекта:
Brazilian Ministry for the Environment and Climate Change - Министерство окружающей среды и изменения климата Бразилии
Номинация:
Best social information project on the preservation of natural and historical-cultural heritage - Лучший социально-информационный проект по сохранению природного и историко-культурного наследия
Наименование проекта:
Brazilian National Trails Network and Connectivity - Сеть национальных маршрутов Бразилии и вопросы связности
Описание проекта:
Сеть бразильских туристических маршрутов и обеспечение связности территорий: использование рекреационной инфраструктуры для охраны природы через просвещение туристов
В 2025 году исполняется 25 лет со дня создания Национальной системы охраняемых природных территорий Бразилии (SNUC). Она включает в себя 12 категорий охраняемых территорий, а также экологические коридоры. Хотя реализация этой системы принесла пользу делу охраны природы в Бразилии, управление SNUC осуществлялось скорее как совокупностью отдельных охраняемых объектов, а не как единой системой, какой она задумывалась изначально. Среди прочих проблем, требующих решения, — растущая фрагментация среды обитания и трудности с созданием ландшафтных связей между охраняемыми территориями. В этих условиях в рамках программы CONECTA Brazil реализуется проект «Сеть бразильских туристических маршрутов и связности территорий» (REDE), опирающийся на три «кита»: экологическое просвещение, создание рабочих мест и источников дохода, а также развитие рекреации. REDE служит инструментом охраны природы, преследующим долгосрочную цель: увеличить число людей, занимающихся пешим туризмом, и через просвещение, основанное на непосредственном контакте с природой, соединить все охраняемые территории Бразилии сетью маршрутов, проходящих по природным коридорам шириной не менее 30 метров.
Охраняемые территории и связность ландшафта
Современный этап охраны окружающей среды в мире начался в конце XIX века с создания охраняемых территорий, рассматривавшихся как отдельные, самодостаточные объекты, не связанные в единую систему. Идея о том, что охраняемые территории играют важную системную роль в сохранении биоразнообразия, начала набирать силу лишь во второй половине XX века. Тогда научное сообщество (биологи, ветеринары, специалисты по зоологии и охране природы) в ходе различных форумов пришло к консенсусу о необходимости сохранения *in situ* (в естественной среде) значительной доли каждой из экосистем Земли. С тех пор дискуссия об охране окружающей среды претерпела существенные изменения. Сегодня природоохранные меры включают такие дополнительные инструменты, как «другие эффективные территориальные природоохранные меры» (OECM) (UNEP-WCMC, IUCN и NGS, 2018), мозаичные структуры охраняемых территорий с учетом экосистемного управления, а также элементы связности ландшафта (например, экологические коридоры), без которых дальнейшее обеднение биоразнообразия станет неизбежным.
После Второй мировой войны (1939–1945 гг.) экспоненциальный рост численности населения Земли привел к значительному сокращению площадей нетронутых природных территорий, которые уступали место сельскому хозяйству, животноводству, горнодобывающей промышленности и урбанизации. Научному сообществу вскоре стало ясно, что хаотичное и бессистемное создание охраняемых природных территорий (ОПТ) недостаточно для гарантии сохранения целостности и здоровья разнообразных природных экосистем мира. Особенно заметные изменения в подходах к этому вопросу произошли в начале 1970-х годов. Понятие «охраняемая территория» перестало быть синонимом исключительно парков и заповедников с режимом строгой охраны; теперь оно включает и территории, где допускается природопользование, способствующее устойчивому развитию. В итоговый документ IV Всемирного конгресса МСОП (IUCN) по охраняемым территориям, состоявшегося в 1992 году в Каракасе, было включено положение, призывающее страны обеспечить охрану не менее 10% площади каждого известного биома за счет сочетания парков и заповедников с территориями, где разрешена хозяйственная деятельность (IUCN, 1993). Считалось, что такой подход позволит поддерживать полноценное функционирование биотических и абиотических процессов и тем самым обеспечит сохранение видов, обитающих во всех наземных биомах.
В апреле 2002 года в Гааге — спустя десять лет после конгресса в Каракасе — на 6-й Конференции Сторон (COP) Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) был закреплен научный консенсус: в принятом решении VI/9 была поставлена цель к 2010 году обеспечить охрану *in situ* (то есть непосредственно в границах охраняемых территорий) не менее 10% площади каждой экосистемы. В 2022 году на 15-й Конференции Сторон (COP) Конвенции о биологическом разнообразии в Куньмине и Монреале этот целевой показатель был увеличен до 30%. Параллельно с этим, начиная преимущественно с 1960-х годов, ботанические и зоологические исследования показали, что практика создания охраняемых территорий сама по себе недостаточна для гарантии комплексного сохранения экосистем: в лучшем случае она не способна предотвратить вымирание ряда обитающих в них видов (Saura et al., 2018). Изолированные охраняемые территории превращаются в «экологические острова», что затрудняет генетический обмен и не позволяет эффективно предотвращать деградацию генофонда населяющих их видов; в результате эти виды становятся более уязвимыми перед новыми вредителями и болезнями, что в ряде случаев может привести к их вымиранию. Иными словами: группы охраняемых природных территорий предпочтительнее разрозненных участков, а территории, соединенные экологическими коридорами (пусть даже узкими), эффективнее тех, что не имеют такой связи. Таким образом, планирование охраняемых природных территорий должно осуществляться с учетом экосистем, в состав которых они входят. Концепция экосистемного подхода была принята на международном уровне в ходе 5-го Совещания Сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КБР), состоявшегося в Найроби.
География проекта:
Вся территория Бразилии, особенно особо охраняемые природные территории и соединяющие их экологические коридоры.
Цели и задачи:
Соединить все охраняемые природные территории Бразилии сетью троп в рамках системы «зеленых коридоров» (greenways), что также обеспечит возможность миграции диких животных
Итоги реализации:
На сегодняшний день организация REDE проложила более 10 500 км маршрутов, соединяющих свыше 390 особо охраняемых природных территорий (в настоящее время запланировано создание еще более 15 500 км маршрутов).
Сроки реализации:
Без установленного срока окончания